2025년 8월 11일부터 9월 30일까지 50일간, 국토교통부와 고용노동부가 전국 건설현장을 대상으로 불법하도급 합동 단속에 나선다. 이번 조치는 부실시공, 산업재해, 임금체불의 원인으로 지목된 다단계·일괄 하도급 구조를 뿌리 뽑기 위한 강력한 대응이다. 정책 배경부터 단속 일정, 예상 효과, 그리고 원인 분석과 개선방안까지 한 번에 정리해 본다.
📚 목 차
- 정책 배경과 필요성
- 단속 일정과 주요 내용
- 불법하도급의 반복 원인
- 현장 문제점과 사회적 파장
- 정부의 개선 방향과 제언
- 기대 효과
1. 정책 배경과 필요성
⚡ 건설현장 불법하도급은 단순한 계약 위반을 넘어 부실시공, 안전사고, 임금체불 등 다양한 사회 문제를 야기해 왔다. 특히 다단계 하도급 구조는 원가 절감을 명목으로 품질과 안전을 희생시키는 결과를 초래해 왔다. 정부는 이런 관행을 바로잡고 공정한 건설문화를 정착시키기 위해 대대적인 단속을 추진하게 됐다.
- 최근 수년간 건설업계에서는 하청 구조가 복잡해지고, 각 단계마다 이익을 남기기 위해 무리한 비용 절감이 이뤄지면서 현장 품질 저하와 안전사고가 잦았다.
- 이에 정부는 불법하도급이 산업재해와 체불의 근본 원인이라는 분석에 따라 관계기관 합동단속을 기획했다.
2. 단속 일정과 주요 내용
⚡ 단속 기간은 2025년 8월 11일부터 9월 30일까지 총 50일이다. 국토교통부·고용노동부·지자체·공공기관이 참여하며, 중대재해 다발 현장, 임금체불 이력 현장, 불법하도급 의심 현장을 집중 점검한다.
- 특히 골조·토목·미장 등 사고 위험이 높은 공정에 대해서는 근로감독관이 불시 점검을 병행한다.
- 단 다단계 구조의 고착화, 감독 인력 부족, 법적 처벌의 한계가 불법하도급이 근절되지 않는 주된 원인이다. 일부 업체는 이를 ‘관행’으로 인식하며 개선 의지가 부족하다.
3. 불법하도급의 반복 원인
⚡ 다단계 구조의 고착화, 감독 인력 부족, 법적 처벌의 한계가 불법하도급이 근절되지 않는 주된 원인이다. 일부 업체는 이를 ‘관행’으로 인식하며 개선 의지가 부족하다.
- 원청-하청 간 복잡한 계약 구조 속에서 현장 관리와 책임 소재가 불분명해지고, 단속이 비정기적으로 이뤄져 실질적인 변화가 일어나지 않는다.
4. 현장 문제점과 사회적 파장
⚡ 불법 정부는 전자 대금지급 시스템 확대, 원·하청 통합 안전관리, 하도급 단계 제한 등 근본적 제도 개선을 추진해야 한다.
- 공사 품질 저하는 장기적으로 유지관리 비용 증가로 이어지고, 사고와 체불은 노동자의 생계와 안전을 위협한다.
- 또한 소비자의 신뢰 하락은 건설산업 전체 이미지에 타격을 준다.
5. 정부의 개선 방향과 제언
⚡ 정부는 전자 대금지급 시스템 확대, 원·하청 통합 안전관리, 하도급 단계 제한 등 근본적 제도 개선을 추진해야 한다.
- 일회성 단속을 넘어 상시 모니터링 체계와 법적 규제를 강화해야 하며, 발주부터 대금 지급까지 전 과정의 투명성을 확보하는 것이 필수다.
6. 기대 효과
⚡ 이번 단속과 제도 개선이 병행되면 부실시공 감소, 산업재해 예방, 임금체불 감소라는 3대 효과를 기대할 수 있다.
- 장기적으로는 건설현장의 공정성과 안전성이 강화되고, 국민이 안심할 수 있는 건설 환경이 조성될 것이다.
✔ 주소
(정책 관련 사무실) 정부세종청사 국토교통부 건설정책국
세종특별자치시 도움 6으로 11
✔ 문의처
국토교통부 건설현장준법감시팀 : 044-201-3508 고용노동부 근로감독기획과 : 044-202-7531 건설산업예방정책과 : 044-202-8939
✔ 주차
정부세종청사 방문객 주차장 이용 가능(유료)
✔ 특징
전국 단위 합동 단속
다단계·일괄 하도급 집중 점검
임금체불 불시 감독 병행
온라인 교육 및 단속 매뉴얼 배포
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